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饶河县质量技术监督局 |
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县质量技术监督局推行“六项制度”
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一、首问负责制 |
1、凡是到我局进行业务咨询、质量投诉的群众所接待人员即为首问负责人。
2、首问负责人对外来办事的群众要做到“热情、迅达、准确、全面“的服务，做到解答问题一次性说清，引导群众一次性到位。
3、对所咨询办理的属本部门或本人业务范围内的，严格按照限时办结制立即办理，不得推诿。属本科室以外的业务由首问负责人负责引导至相关股所，协助办理完毕。
4、首问负责人在确定咨询者所诉的问题不属本局业务范围后，要认真进行解释，说明不能办理的原因。
5、本制度适用于全体工作人员，如有违反，按有关规定严肃处理。 |
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二、服务承诺制 |
1、热情周到接待来我局办理公务的同志，实行首问负责制，不推诿，及时办理，树立为企业服务的思想。
2、认真做好群众投诉工作，局设专人负责接待，对属我局职权范围之外的和需要上级部门办理的案件，除耐心讲解外，及时为其办理委托、移送等相关事宜，做到事事有着落，件件有结果。
3、主动上门服务，对企业临时需要产品检查、计量检测等工作，及时深入企业检验、检测，保障企业顺利生产销售。
4、为招商引资来我县办企业的外地客商无偿提供技术监督方面咨询，并简化办理程序，3日内为外地客商办妥相关手续，减免部分费用。
5、企业新产品试产阶段，免收鉴定费及检验、检定、特种设备安装备案、压力管道安装备案费。
6、接到企业申请办理条码、标准备案材料后，5日内完成备案手续，10日内办完商品条码，组织机构代码当日完成。
7、在处理各类违法案件时，遵循监督与服务相结合的原则，以教育为主，重在提高企业质量意识。
8、文明执法，热情服务。执法人员对企业进行技术监督方面检查，一律按法定程序办理，并严格按收费标准收费。 |
| 质量技术监督局
服务咨询电话：5629737 |
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三、限时办结制 |
1、在一个工作日内办理完毕组织机构代码证书；
2、在一个工作日内对标准进行审查、登记、备案、注册；
3、在一个工作日内办理完毕司炉工操作证；
4、在30个工作日内帮助企业通过双鸭山市质量技术监督局向省局申报黑龙江省工业产品准产证；
5、在6个月内协助企业通过省局向国家申报工业产品生产许可证；
6、接到计量器具检定、修理申请后，在3个工作日内完成检定、修理；
7、接到申请检验样品后，根据样品性质在1—6个工作日内完成样品检验工作。 |
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四、否定报备制 |
（一）、否定报备制是指机关经办人员对不能办理的事宜，填写《否定报备情况表》、说明办理的基本情况、否定的理由和依据、逐级报请领导审批备案的制度。
（二）、否定报备的程序及要求。1、质量技术监督工作人员在办理业务时，对外来办事人员的申请事宜，按照国家、省、市有关政策、法规、制度等要求，认为不能办理，需予否定的，应填写《否定报备情况表》，如实说明办理的基本情况及否定的理由和依据，并依职责权限逐级报请领导审批、备案。2、凡属于自己的业务范围，按有关规定可以办理的事宜，但因手续不全不能当时办理的，应向服务对象说明办理的程序，书面列出需审报手续的所有内容，决不能让服务对象跑第二趟。书面审报手续一式二份，一份交给服务对象，一份由股所长签字后备查。3、属于业务请示事项，质量技术监督工作人员不得随意否定，更不准滥用职权给予否定。如对外来办事人员办理事宜是否给予办理不明确的情况下，应及时向主管部门请示。4、《否定报备情况表》由质量技术监督工作人员填写，按职责权限报批后，由本单位留存备案。
（三）、否定报备的内容：1、经办部门的名称、经办人员姓名、单位及职务。2、服务对象的单位、姓名、地址及联系电话。3、被否定的基本情况及原因。4、局领导意见及签名等。（具体内容见附表）
（四）、否定报备的纪律：执行否定报备规定的情况列入年终考核内容之一，对违反本规定并造成不良影响的，将视情况予以处理。
（五）、否定报备的权利：当事人对本单位的否定有疑问的，可向有关业务部门或直接向投诉中心投诉。 |
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五、失职追究制 |
1、对外来办事人员未做到“热情、迅达、准确、全面”的服务，使外来办事人员不满，造成不良形象的，将责令其写出书面检讨，并对其进行通报批评。
2、办事拖拉、推诿、扯皮、失时误事的，要在一定范围内作公开检查，并给予一定的行政处分。
3、对外来办事人员的申请事宜没有认真解决，对不能办理需予否定报备的也没有向来人说清否定的理由和依据，或随意否定、滥用职权否定的，使外来办事人员产生不满，造成影响的，将视情节轻重，给予一定的行政处分。
4、外来办事人员来我局办理事宜，因手续不全不能当时办理的，承办人员没有及时向服务对象说明办理的程序，也没有书面列出需补报手续的所有内容，使服务对象往返数次，失去时机，造成损失的，应向服务对象公开道歉，并对责任人进行通报批评，情节严重的调离岗位。
5、工作人员服务态度粗暴造成不良影响的，要向服务对象承认错误，公开赔礼道歉。
6、未按照收费标准收取检定、检验费、代码证书工本费，经查实，确有滥收费现象的，除返还不合理的收费外，将对责任人给予警告处分，并追究有关领导的责任。
7、未按照限时办结制规定时限办理有关业务，延长办理时间，给当事人造成损失，并给单位造成影响的，将视情节给予一定的处分。
8、在检定、检验工作中，对伪造检定数据、出据虚假检验报告，给当事人造成一定的经济损失的，除包赔一定数量的经济损失外，对责任人给予记过处分。
9、因检验、检定人员过错导致处罚决定错误的，检验、检定人员应承担连带责任。 |
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六、无偿代办制 |
1、热情接待来我局办理各项事宜的同志。首先接待的工作人员，要认真解答来人问询，属本科室的工作要按照限时办结制认真办理，不准拖拉、推诿，属于两个或两个以上股所业务，要向来人讲明情况，领至相关科室。
2、第一受理的股所要确定专人对企业、投资者和有关质量、计量、标准问题和群众的投诉问题负责到底。需多个股所办理的业务，要逐一领至相关股所，并协调有关股所尽快办理。
3、第一受理股所负责人要监督此项工作，最大限度地缩短办理时间，保障来我局办理事宜的同志得到优质的服务，满意而归。
4、首问负责人要全部监督此项工作，直至办理完毕。 |
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