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1—11月份全县重点工作完成情况

来源:政府办 作者:佚名 发布时间:2017-12-08 访问次数:1199 责任录入:sysrhx


1—11月份全县重点工作完成情况
类别 序号 工  作  任  务 责任领导 责任部门 配合部门 完成时限 完成情况
全年主要指标 1 地区生产总值增长6.5%左右。 付殿军 发改局 统计局
各乡镇
相关部门
年末前 1—9月份,地区生产总值预计实现18.3亿元,增长4.6亿元。
2 规模以上工业增加值增长8%。 谷庆华 工信局 统计局
各乡镇
相关部门
年末前 1—11月份,规模以上工业增加值预计实现4680万元,同比下降15%。
3 固定资产投资增长10%以上。 付殿军 发改局 统计局
各乡镇
相关部门
年末前 1—10月份,固定资产投资预计实现9.9亿元,增长30%。
4 一般公共财政预算收入增长8%。 付殿军 财政局 国税局
地税局
相关部门
年末前 1—10月份一般公共预算收入完成7573万元,同比下降11.8%。
5 社会消费品零售总额增长8%。 张胜利 商务局 统计局
各乡镇
相关部门
年末前 1—9月份,社会消费品零售总额实现4.17亿元,同比增长8%。(季报数据)
6 城镇常住居民人均可支配收入增长8%。 付殿军 发改局 统计局
相关部门
年末前 1—9月份,城镇常住居民人均可支配收入预计实现16667元,同比增长7%(季报数据)。
7 农村常住居民人均可支配收入增长6%。 景国栋 农业局 统计局
各乡镇
相关部门
年末前 年末前。
8 节能减排完成省市下达指标,万元GDP综合能耗下降3%。 付殿军
魏志合
发改局
环保局
统计局
各乡镇
相关部门
年末前 年末前。
9 建设500万元以上产业项目20个,其中新建项目10个;亿元以上项目3个;完成投资6亿元。谋划储备500万元以上产业项目15个。 付殿军 发改局 各乡镇项目
责任部门
相关部门
年末前 已落实500万元以上开复工项目16个、新建项目6个、亿元以上项目1个,完成投资2.774亿元,储备项目18个。后期市下达产业项目目标为开复工500万元以上产业项目14项,其中新建6项,完成投资6亿元,谋划储备500万元以上产业项目13个,现已完成开复工项目数及谋划储备项目数。
实施创新驱动,推动经济提质增效 10 以“互联网+农业”高标准示范基地建设为重点,实现基地农产品检测和质量跟踪追溯全覆盖。(市) 景国栋 农业局 各乡镇
电商办
相关部门
4月末前确定7块“互联网+农业”高标准示范基地,争取国家“互联网+农业”高标准示范基地项目资金;9月末前完成系统安装和调试。 已完成。
将绿色有机作物种植基地建设成为“互联网+农业”高标准示范基地,建设农产品质量可追溯系统,将全县绿色有机食品基地面积扩大到30.3万亩。
11 加快推进北京二商集团肉牛养殖项目。 魏志合 畜牧总站 发改局
国土局
财政局
环保局
商务局
经济服务中心
相关部门
4月末前完成合作意向洽谈,7月末前签订协议,9月末前进行项目前期筹备。 未完成。北京二商集团正在对全国肉牛养殖情况进行考察,依国内、国际市场行情再定。
12 生态畜禽养殖基地生猪和肉牛发展到5万头。 景国栋 畜牧总站 相关乡镇
相关部门
3月末前完成方案制定;11月末前完成科技培训和技术、管理措施推广,开展科技培训3期360人次;12月末前生猪、肉牛发展到5万头。 已完成。已完成2个生猪肉牛养殖场建设,并与省内高校科研院所对接,开展科技培训。已发展生猪3.8万头、肉牛1.2万头,年末前可完成工作任务。
13 改扩建规模化养殖场2个。 景国栋 畜牧总站 相关乡镇
相关部门
3月末前完成摸底调查,确定改扩建计划;8月末前完成规划设计和土建工程;10月末前竣工。 已完成。
14 扩大牧草种植。 景国栋 畜牧总站 各乡镇
相关部门
5月末前开展牧草种植知识宣传,10月末前完成牧草种植,12月末前完成牧草种植技术培训和生产管理。 未完成。开展牧草种植知识宣传,发放宣传单500余份。因我县暂无大型企业落户,畜禽总量小,牧草种植没有销路,因此暂未开展此项工作。
15 珍贵毛皮动物养殖基地狐貉发展到2万只。 景国栋 畜牧总站 饶河镇
相关部门
8月末前新招引19户养殖户入驻园区,11月末前园区内毛皮动物发展到2万只。 已完成。
实施创新驱动,推动经济提质增效 16 创建水产品健康养殖示范基地,名特优水产品养殖基地面积增加到5800亩。 景国栋 水产总站 相关部门 6月末前完成鱼苗采购和投放;10月末前完成捕捞,销售额实现1000万元。 已完成。
17 网箱养殖发展到500箱。 景国栋 水产总站 相关乡镇
相关部门
5月末前完成新增100箱网箱制作与现有网箱维护;6月末前确定养殖新品种,完成鱼苗投放;10月末前完成捕捞,销售额实现500万元。 已完成。
18 东北黑蜂蜜源基地种植椴树、毛水苏等蜜源植物3000亩。 景国栋 林业局 相关部门 6月末前完成栽植,10月15日前完成抚育2次。 已完成。
19 林下产品种植基地面积增加到1.5万亩。 景国栋 林业局 相关部门 5月末前完成栽种;10月末前完成抚育,对不达标地块进行补植。 已完成栽植红松3000亩。
20 以林中种植、养殖和林产品加工为重点,打造绿色林产品基地。林业产值增长16%以上。(市) 景国栋 林业局 相关部门 4月末前新增挂袋木耳100万袋,5月末前完成新增果林3000亩,年末前完成全年目标任务。 已完成新增挂袋木耳900万袋(含农垦森工挂袋木耳800万袋),栽植红松3000亩。
新增果林3000亩,新增挂袋木耳100万袋,新增中草药1000亩。
21 对俄蔬菜出口基地面积增加到2700亩。 景国栋 农业局 饶河镇
商务局
相关部门
3月末前做好入户调查和信息宣传,引导农户种植圆葱等对俄出口优势品种;3月15日前派出农技人员对农户进行技术指导;11月末前完成蔬菜出口1000吨。 已完成。
22 北药种植基地面积增加到6500亩。 景国栋 林业局 相关部门 4月末前完成规划设计,5月末前完成春季栽植,11月末前完成林下参秋冬季栽植。 已完成。
23 境外绿特农产品种植基地面积增加到10万亩以上。 景国栋 粮食局 外事办
相关部门
3月末前完成机械通关和技术人员劳动大卡等手续办理,5月末前完成播种,11月末前完成有机绿色大豆回运。 已完成。
实施创新驱动,推动经济提质增效 24 减玉米、强大豆、增水稻、杂粮和果蔬,扩大优质高效作物种植面积,提高农产品品质。(市) 景国栋 各乡镇 农业局
相关部门
3月末前开展宣传和引导;10月末前做好田间农业技术指导,并与企业对接联系订单;12月末前帮助农户销售粮食。 已完成。
继续缩减玉米面积,扩大水稻、大豆、杂粮面积,引导农民种植蓝靛果、蔬菜、花菇、黑木耳、草莓等经济作物。玉米、水稻、大豆种植比例由上年的5:4:3调整为3:4:5。
25 整合资金,发动群众,强化山、水、田、林、路综合治理,建设生态高标准农田5万亩。 景国栋 各乡镇
农业局
农  业
开发办
林业局
水务局
交通局
发改局
相关部门 5月末前确定生态高标准农田地块,8月末前争取国家专项资金,10月末前完成生态高标准农田建设,11月末前完成全年工作任务。 未完成。因秋收影响施工进度。
26 完成小佳河近期治理二期工程。(市) 景国栋 水务局 小佳河镇
国土局
林业局
相关部门
4月末前开工建设,10月末前完成堤防填筑及建筑物主体工程建设。 未完成。因堤防填筑工程土地权利人征地补偿款要求数额远高于国家征地补偿标准,无法达成协议,正在进行协商。
27 对域内所有河流推行“河长制”。 景国栋 水务局 各乡镇
相关部门
4月末前完成相关启动工作;6月末前按照省市文件要求加快实施;11月末前完成全年工作任务。 已完成。
28 推进大佳河生态高标准农田示范项目建设。 景国栋 农业开发办 大佳河乡
相关部门
5月末前完成项目申报;10月末前正式开工建设,年内完成总工程量的30%。2018年8月末前竣工。 已完成。
29 完成西丰镇和西林子乡土地整治工程。 景国栋 国土局 西丰镇
西林子乡
财政局
交通局
水务局
相关部门
3月末前完成招投标并签订合同;4月末前开工建设;10月末前完成桥涵、路、水井等主体工程建设。2018年4月末前验收。 已完成。
实施创新驱动,推动经济提质增效 30 新增各类农机具400台套,提升农机装备水平,田间作业综合机械化程度达98%以上。 景国栋 农机总站 各乡镇
相关部门
3月末前完成农机设备检修,拖拉机挂牌率达95%;6月末前完成春耕生产农机化技术指导和1个省市级农机规范社申报;9月末前完成省市级农机规范社验收、新建合作社场库棚建设和2个规模合作社申报;12月末前完成合作社验收和农业机械购置补贴、深松整地补贴资金发放。全年无重特大农机安全事故发生。 预申报合作社建设没达到标准,未完成农机合作社规范社申报。其他工作已完成。
31 加强农村土地确权工作,确保年内完成全部确权任务。选择试点村,推进农村集体产权制度改革,探索土地股份合作新模式。(市) 景国栋 农业局 各乡镇
司法局
法制办
相关部门
5月末前完成土地确权实测,10月末前完成土地确权数据库建设,12月末前完成符合条件的土地确权证发放。 年末前完成全部工作任务。
32 按照“企业+合作社+农户”的经营模式,培育新型农业经营主体,大力发展规范化合作社和家庭农场。落实“三权分置”办法,发展适度规模经营。(市) 景国栋 农业局 各乡镇
相关部门
3月末前对新型农业经营主体进行宣传和引导,4月末前完成规模经营土地面积核实,11月末前协调粮食收购企业与新型农业经营主体对接,解决粮食销售问题。 已完成。
规模经营面积达到35万亩。
33 对企业(农民合作社)主要技术人员开展务实有效的专业培训。(市) 景国栋 农业局 各乡镇
相关部门
12月末前,举办各类培训班12期,培训农民1200人次,培训乡村干部、农业科技人员120人次,培训科技示范户140人次,发放科技资料3000份以上,发放科技光盘200盘以上。 已完成。举办各类培训班18期,培训农民2600人次,培训乡村干部、农业科技人员200人次。
34 规范化农民专业合作社发展到40个。 景国栋 农业局 各乡镇
相关部门
5月末前做好宣传和培训,10月末前对全县达标合作社进行考核,12月末前对规范化农民专业合作社进行公示。 已完成。年末前完成全部工作任务。
实施创新驱动,推动经济提质增效 35 引导干部、企业、挂靠企业、农村致富带头人新型农业经营主体、对接市场,采取合资、定制、众筹等模式,形成紧密的利益共享、风险共担联结体。 景国栋 农业局 各乡镇
粮食局
相关部门
4月末前组织新型农业经营主体、农村致富带头人及各乡镇干部与企业对接洽谈;5月末前按照订单进行农业生产;12月末前做好粮食销售工作。 已完成。年末前完成全部工作任务。
36 借助电商、微商等新兴业态和品牌连锁店、绿色食品旗舰店等平台,拓宽农产品销售渠道,叫响饶河绿色生态农产品品牌。 景国栋
谷庆华
农业局
电商办
商务局
相关部门
3月末前力争建立农产品线上销售电商、微商、网店57家,9月末前完成县内农产品加工企业拟申报绿色有机食品产品前期准备,12月末前完成有机、绿色、无公害“三品”认证。 已完成。年末前完成全部工作任务。
37 鼓励农业合作社、农民、中介机构参加各类展会,引导和鼓励农业高标准种植示范基地、农业企业、农民合作社自建平台或利用第三方平台,开展线上线下销售,搞好订单销售。(市) 景国栋
谷庆华
农业局
电商办
各乡镇
相关部门
9月末前召开农产品展会2次并与第三方平台做好对接,12月末前召开农产品展会4次,完成全年工作任务。 已完成。年末前完成全部工作任务。
农产品线上交易额增长10%。
38 做好饶河东北黑蜂国家级自然保护区立法工作。 付殿军 黑蜂局 法制办
相关部门
4月末前组织相关材料,力争列入2017年双鸭山市人大立法工作计划;10月末前完成调研和草案起草;12月末前颁布实施。 已完成。已报省人大审批,待批准颁布实施。
39 制定东北黑蜂产业发展行业标准。 付殿军 黑蜂局 市场监督
管理局
相关部门
3月末前完成调研,6月末前起草东北黑蜂产业发展行业标准并论证,12月末前开展培训指导。 已完成。东北黑蜂饲养技术操作规程已达到省级标准;地理标志保护产品:饶河东北黑蜂蜂蜜、王浆、蜂胶、花粉产品已达到国家标准。
实施创新驱动,推动经济提质增效 40 认真落实《双鸭山市科技型企业三年行动计划》,各县区各部门要积极与省内外高校和科研院所开展务实合作,加快建立科技应用和创新发展战略联盟,真正实现信息及时有效对接,技术创新及时有效实施,科技成果转化难题得到及时有效解决。(市) 付殿军
魏志合
科技局 黑蜂局
人社局
发改局
工信局
经济服务中心
相关部门
4月末前成立黑蜂产业科技服务联盟,9月末前完成企业与科技专家对接,12月末前促进更多科技成果转化落地。 已完成。已成立黑蜂产业科技服务联盟,完成了企业与科技专家对接,并与科研院所签订了加入联盟协议。引进了四项科技成果落地:蓝靛果、白鲜皮、富硒水稻和赤芍种植。
加大对接力度,深化与黑龙江大学等科研院所的紧密合作,力争取得更多合作成果。
41 支持和引导饶峰公司等蜂业企业进行科技、营销创新、产品、业态、管理,深度开发黑蜂系列产品,做精黑蜂产业。 谷庆华 工信局 科技局
经济园区
相关部门
4月末前召开蜂业企业对接座谈会,8月末前引导蜂业企业开展科技、营销等创新,12月末前深度开发黑蜂系列产品。 已组织饶峰、黑蜂园、饶荷蜂业等企业进行科技产品管理营销创新。
42 扶持和招引加工企业与绿色农产品生产基地对接,扶优助强大顶子山粮食集团、中顺农业等骨干企业,发展农产品初加工和精深加工,发展进口粮食、水产品等农副产品和木材、矿产原料加工业。依托地方工业与现代农业的联动发展,带动饲草饲料加工、产品包装设计、连锁营销、冷链物流配送等关联产业发展,构建饶河特色产品体系。 谷庆华 工信局 粮食局
相关部门
4月末前完成加工企业与农产品生产基地对接,12月末前重点扶持骨干企业。 已与哈尔滨客商对接洽谈,并和东方红客商签订10万吨饲料加工合同。
43 狠抓品牌创建,引导企业和农民通过产权股权重组、合约使用、授权许可等方式整合绿色食品品牌,梳理统一品牌形象,打造有竞争力的知名品牌。重点以“饶河大米”等地理标志品牌为依托,加快推进品牌整合,力求取得重大突破。(市) 谷庆华 工信局 市场监督
管理局
相关部门
4月末前完成绿色食品品牌整合;7月末前梳理品牌,确定打造知名品牌;12月末前对重点知名品牌进行推介。 已申报省级知名品牌。
实施创新驱动,推动经济提质增效 44 通过顶层设计,打通信息“隔离墙”、打破信息数据分割和信息“孤岛”,高度重视并整体规划信息化、网络化、数字化建设,制定出台“智慧城市建设方案”和“互联网+行动实施意见”,重点在智慧政务、智慧公共安全、智慧农业、医疗“互联网+”的若干领域进行整体规划,分清主次和轻重缓急,分步实施。要经过强力推动和统筹整合,力争使智慧城市建设和“互联网+”行动实现创新发展。(市) 谷庆华 工信局 智慧城市办
公安局
住建局
卫计局
电商办
相关部门
5月末前完成全县信息化、网络化、数字化规划建设,10月末前出台“智慧城市建设方案”和“互联网+行动实施意见”,12月末前推动我县智慧城市建设和“互联网+”行动实现创新发展。 已完成工作方案制定,正在进行基础设施建设。
45 推进木材进口加工基地项目建设。 张胜利 商务局 发改局
经济服
务中心
住建局
环保局
国土局
工信局
相关部门
2月末前完成可研编制,3月末前与招引企业对接,8月末前达成初步合作意向。 已完成。已完成项目可研编制,并与相关企业对接洽谈,预计年末达成初步的合作意向。
46 力争园区落户5000万元以上产业项目1个以上。 付殿军 经济园区 发改局
经济服
务中心
相关部门
年末前 未完成。森瀚水产品深加工项目无法进行,因资金没有到位。年底之前无法招进投资5000万以上项目 。
47 理顺园区建设管理体制,完善内设机构,全面强化项目招商、基础设施建设、为企业服务和融资职能。以园区为引领,积极探索跨区域合作共建共享园区模式,推动集约化、规模化、链式协同发展。明确并落实支持产业发展的优惠政策和奖励措施。今年要在基础设施建设和项目引进上有新的突破。(市) 付殿军 经济园区 发改局
经济服务中心
财政局
商务局
工信局
林业局
相关部门
年末前 已完成绿色产业园区规划四路,锦阳路,振兴路,城北街已完成修建。2017年绿色园区入驻企业:安泰汽车服务项目(4S店)已投入使用。黑蜂园区企业锦龙物流项目已完成主体工程。
实施创新驱动,推动经济提质增效 48 筹建中小企业公共服务平台。 谷庆华 工信局 经济园区
相关部门
3月末前完成申报;6月末前积极与省工信委沟通,争取获得省工信委批复;11月末前确定中小企业服务平台办公场所,完成组建和筹备工作。 已批经济园区为省中小企业公共服务平台,正待省工信委验收。
49 针对规上工业存在的问题,制定扭亏增盈、企稳向好实施方案。(市) 谷庆华 工信局 经济园区
相关部门
4月末前完成盘活企业实施方案和扭亏增盈实施方案制定;9月末前重点扶持盘活停产企业;12月末前力争盘活停产企业1户,规上企业实现扭亏增盈。 已完成工作方案制定,盘活宝马山刺五加茶厂。
全年必保盘活停产企业1户。
50 加强银企合作,全力帮助企业解决实际困难和问题。 谷庆华 工信局 邮储银行
相关部门
3月末前召开银企对接座谈会,5月末前对重点企业申请助保金贷款进行资格认证及初审,11月末前对审核通过的企业发放助保金贷款。 已完成。已为多家企业办理助保基金。
51 大力发展非公经济,新增规模以上工业企业2家,新增小微企业5户,推动1户企业建立现代企业制度。 谷庆华 工信局 市场监督
管理局
相关部门
3月末前推进大顶子山粮食仓储有限公司及龙达米面加工有限公司完成规模以上工业企业材料申报;6月末前统计、核算半年非公经济情况,重点扶持饶河县大顶子山粮食仓储有限公司完成新增规模以上工业企业申报;12月末前统计、核算全年非公经济情况,争取新增小微企业5户、规模以上工业企业2家,推动1户企业建立现代企业制度。 已完成。已完成新增小微企业5户,推动1户企业建立现代企业制度,申报规模企业2户。
实施创新驱动,推动经济提质增效 52 民营经济增长至少达到7%以上。(市) 谷庆华 工信局 市场监督
管理局
相关部门
6月末前对全县民营经济半年经济指标进行统计及核算;12月末前对全县民营经济全年经济指标进行统计及核算,争取增长达到7%。 1—11月份,预计实现8.11亿元,同比增长10%。
53 叫响“乌苏里江·界江风情”品牌,推动旅游产业提升层次、加快发展。继续推动与中促旅、中旅联盟等企业务实合作,力求引入资金建设一批旅游项目。(市) 谷庆华 旅游局 经济服务中心
林业局       国土局          环保局
相关部门
3月末前与中促旅等企业积极沟通接洽;4月末前争取与企业达成初步投资意向,确定建设项目;10月末前进行前期筹备及初步建设,力争年末前落实具体项目。 已引入资金建设黑金部落影视基地、四排自驾车营地等项目。
54 重点推进乌苏里江国家湿地公园二期项目建设。 魏志合 湿地局 住建局
外事办
相关部门
5月末前完成宣教馆电子设备招标和湿地公园5公里景观路建设资金申报,8月末前完成宣教馆电子设备安装调试和湿地公园景观路招投标及建设,10月末前竣工。 已完成。完成宣教馆电子设备安装和湿地公园景观路建设。
55 重点推进旅游扶贫试点村基础设施项目建设。 谷庆华 旅游局 各乡镇
发改局
财政局
相关部门
4月末前开工建设,9月末前完成主体工程建设,10月末前竣工。 已完成。已完成四排村、青山村、小南河村公厕、停车场和游客服务中心建设。
56 做好大顶子山生态旅游景区申报国家4A级风景区工作。 谷庆华 旅游局 发改局
林业局
相关部门
4月末前完成项目资金争取,10月末前完成大顶子山旅游景区游客服务中心和标识系统、警示牌等基础设施补建,11月末前完成内业申报及其他准备工作。 已完成前期准备工作,待2018年省旅游委进行评定。
实施创新驱动,推动经济提质增效 57 完成游客服务中心及相关配套基础设施建设,设立饶河特色旅游商品集中展示销售区。 谷庆华 旅游局 住建局
相关部门
5月末前完成内部功能分区与设备设施设计,向省旅游委争取相应扶持资金;9月末前完成功能设备采购与调试,按照行业标准配置、培训专业服务人员;10月末前完成游客服务中心及相关配套基础设施建设,特色旅游商品集中展示销售区正式运营。 正在进行建设。
58 完善县属各A级景区旅游标识系统。 谷庆华 旅游局 林业局
相关部门
3月末前对县属待申报A级景区进行标识系统缺失情况统计,向上争取扶持资金;8月末前对小南山、沿江公园和四排风景区等A级景区旅游标识系统进行补充和完善;10月末前完成各A级景区标识系统补充建设复查并完成自检评分。 已完成。新设立指示牌96块。
59 加快开发以生态、红色、边境、民俗为主题的旅游项目,引进战略合作伙伴,科学设计旅游产品组合,强化对外宣传营销,共同开发精品旅游线路。 谷庆华 旅游局 各乡镇
林业局
交通局
广电服务中心
相关部门
5月末前与知名旅游企业洽谈对接,完成现有旅游产品转型设计;6月末前完成俄罗斯边境游新线路开发及宣传片制作;10月末前与企业共同推动国内外精品线路运营。 已完成。已开发国内东部旅游线路推介,赴俄拍摄宣传片,开发精品线路3条。
60 全县旅游收入增长30%。(市) 谷庆华 旅游局 相关部门 年末前 1—11月份,旅游总收入实现5.76亿元,同比增长30%。
实施创新驱动,推动经济提质增效 61 制定冰雪产业发展规划,推动冰雪产业与体育产业、教育普及和文化活动相结合,谋划实施一批中高端冰雪产业项目,谋划举办一批冰雪活动和冰雪赛事,把“冷资源”转化为“热经济”。(市) 江雨浓 教体局 各乡镇
文广新局
旅游局
社区指导中心相关部门
一季度、四季度开展“赏冰乐雪”和“百万青少年上冰雪”系列活动;10月末前完成体育传统项目学校专业人才培训2次、参训人员200人次,开展全民健身运动会,包括足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、广场舞等分项活动;11月末前完成全年工作任务。
已完成全年体育健身项目,正在进行“赏冰乐雪”和“百万青少年上冰雪”系列活动筹备工作,计划建设冰雪场地14个,群众活动雪场1个。
推动全民健身运动深入开展,承载和推动专业性和群众性的体育运动健康发展。推动全民健身运动深入开展。(市)
以建设冰雪经济强县为目标,从品牌打造、场地设施建设、营销策略等方面进行科学谋划,积极培养冰雪运动专业人才,加快发展冰雪文化、冰雪艺术创作、冰雪运动、冰雪体育等产业。
经常组织开展精彩冰雪赛事和趣味冰雪活动,吸引更多人群参与冰雪运动。
推进“三大球”和冰雪运动项进入所有学校。
62 依托饶河自然生态、边塞风光、民俗风情、特色村镇,加快开发冬捕、冬钓等特色冰雪旅游项目,让游客在赏冰乐雪中感受饶河的独特魅力。 谷庆华 旅游局 各乡镇
教体局
文广新局
相关部门
3月末前完成饶河冰雪旅游方案制定;10月末前完成冰雪旅游重点村镇基础设施建设;12月末前推出成熟互动性冰雪旅游经营点2座,带动全县旅游总收入提升5%。 已完成冰雪旅游产业提档升级,新发展岭南村、三义村、昌盛村重点农村冰雪旅游点。
63 发挥饶河口岸作用,完成口岸查验设施、综合海关监管库等项目建设,优化口岸通关环境、完善口岸整体功能,强化市政府对口岸的统筹管理能力和外贸服务功能。(市) 张胜利 口岸办 财政局
住建局
环保局
发改局
相关部门
3月末前完成口岸货物检验检疫处理区初步设计和可研编制,9月末前完成检验检疫处理区设计、招投标,10月末前完成检验检疫处理区场地回填。 已完成口岸查验设施、综合海关监管库项目建设
完善货物检验检疫处理区等口岸配套设施建设。
实施创新驱动,推动经济提质增效 64 力争取得饶河口岸肉类和粮食进口资质,提升口岸综合竞争力。 张胜利 口岸办 海  关
检验检疫局
互市贸易区
粮食局
相关部门
5月末前完成资质申报前期准备,9月末前迎接国家质检总局验收,11月末前争取获得肉类、粮食进口指定口岸资质。 已完成进口粮食指定口岸申报前各项准备,并向黑龙江出入境检验检疫局申报,待国家质检总局验收。
65 深化与北京二商集团、黑龙江省经济技术联合发展总公司的紧密合作,完善中俄互市贸易区配套设施建设和运营机制,促进跨境电商发展,将进口食品和饶河特色产品扩大销售到北京等大城市,通过扩大互市贸易促进边民增收和产业发展。 魏志合 互市
贸易区
商务局
相关部门
6月末前初步完成互市贸易区监管库内海关监管系统建设和无纸化申报系统软件开发,制定并完善互市贸易区税收政策;10月末前完善监管库内互市贸易区海关监管系统建设,完成无纸化监管系统硬件改造;12月末前实现销售额1.5亿元,完成互市贸易区海关监管系统和无纸化申报系统建设,与北京二商集团、黑龙江省经济技术联合发展总公司加强联系,加快互市贸易区发展步伐,促进跨境电商发展。 截止目前,互市贸易区进区商品共计7010吨,贸易额共计4681万元,预计2017年年底,进区商品达到9000吨,贸易额6000万元。继续加强与北京二商集团、黑龙江省经济技术联合发展总公司联系,加快互市贸易区发展步伐,促进跨境电商发展。
66 加快引进和培育经贸实体企业,深化境外农业种植、旅游开发、中医药等领域合作,扩大粮食、肉类、蔬菜、水产品、蜂蜜、木材等产品进出口规模。 张胜利 商务局 口岸办
联检部门
发改局
经济服务中心
旅游局
外事办
粮食局
卫计局
相关部门
9月末前与重点经贸企业对接洽谈,11月末前至少1家经贸实体企业落户饶河。 已完成。引进黑龙江森瀚商贸有限公司水产品深加工项目。
实施创新驱动,推动经济提质增效 67 完成饶河萨莎绿色蔬菜出口基地建设。(市) 张胜利 商务局 海  关
检验检疫局
饶河镇
农业局
口岸办
发改局
相关部门
11月末前 已完成。目前企业已完成洋葱回收,准备出口。
68 抓好商贸市场建设,规范市场经营行为。 张胜利 商务局 相关部门 年末前 已完成。已开展商务系统安全生产大检查、成品油市场专项整治工作。
69 加强对俄沟通交流,推进中俄双边企业和市场对接,进一步扩大双边友好往来。 张胜利 驻俄办 商务局
农业局
口岸办
联检部门
相关部门
年末前 与俄比金市政区和波扎尔市政区政府新任领导对接,并就旅游、农业合作事项交换意见。协助双市文广新局与俄哈巴文艺团体对接,组织俄方团体在双市文艺演出。邀请俄哈巴边区北方土著少数民族协会官员及那乃民族文艺团体来饶参加乌日贡大会,进一步加强了赫哲民族和那乃民族的友好联系和民族交往。
70 外贸进出口总值同比增长6%。 张胜利 商务局 口岸办
联检部门
相关部门
年末前 1—9月份,外贸进出口总值实现7334.06万美元,同比增长12.21%。
71 建成县级电子商务运营中心、9个乡级电子商务综合服务站和50个村级电子商务服务点,开展电子商务培训500人次。 谷庆华 电商办 各乡镇
供销联社
邮政局
运管站
就业局
相关部门
6月末前完成运营中心前期手续办理及规划设计,开展电子商务培训150人次;9月末前完成乡、村级电子商务服务站点前期建设,开展电子商务培训300人次;12月末前完成乡、村级电子商务服务站点装修和其他设施建设,开展电子商务培训500人次。 已完成。
实施创新驱动,推动经济提质增效 72 按照“模式升级、发展增速、产业壮大”的思路,打造一批本地电商平台、一批年销售额超百万的电商企业和电商团队,推动电商产业产生更大的价值和效益。建设完成电子商务创业园区等平台并完善网络化配套服务体系。(市) 谷庆华 电商办 各乡镇
财政局
人社局
社区指导中心
联检部门
口岸办
相关部门
3月末前完成园区选址和设计,4月末前完成新园区改造,5月末前完善配套设施建设并投入运营使用,11月末前完成年度任务目标。 已完成。
今年,要把快递业务量和营业收入作为各县区和相关部门的考核评价指标,推动我市电商产业向更高层次迈进。(市)
73 加快建设县级快递物流综合公共配送中心,积极培育快递物流配送企业,支持快递企业末端网点向农村延伸。 谷庆华 电商办 邮政局
相关部门
6月末前做好县级快递物流综合公共配送中心规划设计;9月末前对接第三方物流服务企业;12月末前依托检验检测中心综合办公楼新址或改造现有办公资源,开展快递公共配送服务,构建新型物流体系。 已完成。
74 发挥全县项目策划生成小组牵头作用,集聚各方智慧,加快推进项目生成机制改革,提升项目谋划生成水平,加快谋划生成一批对饶河发展具有重要支撑作用的大项目、好项目。 付殿军 发改局 各项目策划
生成小组
相关部门
5月末前策划生成项目开工建设,9月末前完成产业项目工作目标,12月末前储备项目100项。 策划生成储备项目18项。
75 进一步完善客商数据库和招商项目数据库建设,搭建招商引资信息化平台,通过“互联网+”和大数据等现代化技术的运用,提高招商引资的现代化水平。创新招商方式,更多地采取专项招商、定向招商、以商招商、中介机构招商等新的、有效的、务实的招商方式,进一步提高招商引资的针对性和时效性。(市) 付殿军 经济服
务中心
各乡镇
发改局
相关部门
6月末前完成客商数据库建设,10月末前完成招商项目数据库建设,12月末前完成全年目标任务。 已完成。
切实转变“重大轻小、重外轻内、重形轻质、重建轻效”观念,构建县(区)、乡(街道)、村(社区)一起动,各类企业一起招、大小项目一起上、域内域外一起引、产加销一起抓、创业就业一起推的工作格局。(市)
招商引资到位资金实现15亿元以上。
实施创新驱动,推动经济提质增效 76 争取政策性资金同比增长10%。 付殿军 财政局 各乡镇
相关部门
年末前 1—10月份,争取政策性资金137693万元,同比增长13.6%。
77 推进百利10万吨矿泉水项目开工建设。(市) 谷庆华 工信局 林业局
相关乡镇
相关部门
6月末前争取完成场址审批和手续审批,力争年末前开工建设。 未完成。正在进行洽谈,原选址在天然林保护区内,因森工规定需另选新址。
78 强力推动机场项目取得新的进展。 付殿军 发改局
机场办
相关部门 3月末前完成由通用机场向支线机场变更报告前期资料准备,6月末前完成选址设计、飞行程序设计、一发失效设计报告由通用机场向支线机场转化设计,9月末前完成支线机场申报,12月末前完成机场建筑设计等前期工作。 正在进行选址设计,预计12月末前完成选址报告编制。待报告完成后向国家民航总局报批。
79 强力推动铁路项目取得新的进展。 付殿军 发改局
铁路办
相关部门 3月末前完成预可研专家评审,6月末前确定铁路建设路线和可研招标,9月末前完成可研编制,12月末前完成图纸设计,争取进行征地、征林、征湿工作。 已与省发改委铁航处沟通,饶河沿边铁路项目管理权在省里,正在积极与省发改委保持密切联系,及时了解项目进展。
80 强力推动江桥项目取得新的进展。 付殿军 交通局
发改局
江桥办
财政局
住建局
国土局
水务局
环保局
口岸办
安监局
外事办
相关部门
力争年末前有新进展。 俄方近期将与我县进行会谈,推动俄方将中俄饶河至比金界江大桥纳入中俄交通分委会会议议题。
实施创新驱动,推动经济提质增效 81 继续加大双深合作力度,把握住难得的机遇,寻找新的合作机会和伙伴,力争引进一些战略投资者和科技创新型项目,坚持引资和引技、引智、引模式相结合,推动双深合作向宽领域、深层次持续迈进。在双深合作中,我们还要不断解放思想、更新理念、学习方法、培养锻炼干部。进一步推动与“珠三角”、“长三角”、“京津冀”等发达地区的交流与合作,推动对外开放整体上层次、上水平。(市) 付殿军 经济服
务中心
相关部门 6月末前组织开展集中对接,11月末前力争取得更多合作成果。 已完成。已选派2名工作人员到“珠三角”、“长三角”开展前期工作,由深圳市惠盈科技有限公司投资建设的四排房车旅馆建设项目一期到位资金1000万元,已购入房车13辆;新华商智MBA佛山同学会投资联盟在我县注册的饶河广森贸易有限公司,投资建设俄罗斯进口木材加工项目已与西伯利亚、比金等地多家木材基地商定供应协议,比金地区原木初加工厂已完工,预计年末前进行木材进口;由深圳市惠盈科技有限公司与饶河大顶子山粮食集团合作,建设年产10万吨糙米生产加工项目将加工成品的糙米通过“1元云购”平台及京东销售网络推向全国市场。
继续以“双深合作”为基点,扩大内引外联和南联北开的区域范围,不仅引进增量,更要盘活存量。(市)
82 至少与10个高校院所建立创新发展联盟,形成常态化、规范化、有实质内容合作机制。(市) 付殿军
魏志合
科技局 相关部门 6月末前 已完成。已与省农科院农产品加工研究所、生物科技研究所、畜牧研究所、牡丹江分院、省蚕蜂技术指导站、黑龙江农业经济职业学院东北农业大学、隹木斯大学生命科学院、哈尔滨产品质量检测院、哈商大食品学院、中科院东北地理与农业生态研究所、黑龙江省野生动物研究所、省农科院农作物栽培所等高校院所建立创新发展联盟。
83 加快培养和引进精通项目生成、科技成果转化、企业融资等方面的优秀人才,强化人才支撑。 付殿军 人社局 财政局
发改局
相关部门
4月末前 已完成县招聘人才实施方案和拟招聘岗位计划表。
84 以深入实施科技型企业三年行动计划为牵动,推动企业成为创新成果转化的主体。(市) 魏志合 科技局 相关部门 11月末前 已完成。已将大顶子山粮食集团申报为省级科技型企业。
全年力争引进科技人才不少于10人,科技成果不少于3项,新增科技型企业1户。
实施创新驱动,推动经济提质增效 85 大顶子山对俄果蔬产业化基地项目(复工项目)。 景国栋 粮食局 相关部门 4月15日前完成前期手续办理和复工前准备,5月末前复工,7月末前竣工。 已完成。
86 锦隆万吨冷链物流建设项目(复工项目)。 张胜利 商务局 住建局
环保局
消防大队
发改局
联检部门
相关部门
4月15日前完成前期手续办理,5月末前启动万吨冷库、保鲜库项目续建工程,10月末前完成5000吨气调库建设,12月末前完成设备调试并投入运营。 已完成内部装修和冷库保鲜库建设,目前正在购置设备,12月末前进行设备调试并投入运营。
87 远东养老中心建设项目(复工项目)。 付殿军 民政局 相关部门 9月末前完成室内外装饰,10月末前完成附属设施建设,11月末前投入使用。 已完成主体建设,待明年天气转暖后完成院面硬化即可投入使用。
88 欣成休闲健身有限责任公司金水湾洗浴商务会馆建设项目(复工项目)。 张胜利 住建局 国土局
环保局
电业局
消防大队
相关部门
4月15日前完成前期手续办理和复工前准备,5月末前复工,6月末前完成主体工程建设,11月末前竣工。 未完成。室内装饰装修已完成70%,现因开发商资金问题暂时停工。
89 兴饶投资管理有限公司四排赫哲族风情园二期建设项目(复工项目)。 谷庆华 民宗局 四排赫哲族乡
旅游局
住建局
相关部门
3月末前完成规划设计,4月15日前完成前期手续办理,5月末前完成园林绿化和风情园建设复工前准备,10月末前完成附属设施建设和装饰布展。 已完成。
90 丰晟谷物农民专业合作社饶河镇有机水稻基地建设项目(复工项目)。 付殿军 发改局 饶河镇
相关部门
4月末前复工,10月末竣工。 已竣工。
91 兴饶投资管理有限公司果蔬种植基地项目(复工项目)。 景国栋 扶贫办 相关乡镇
相关部门
4月15日前完成前期手续办理和复工前准备,5月末前复工,7月末前完成主体工程建设,8月末前竣工。 已完成。
实施创新驱动,推动经济提质增效 92 玉林经贸有限公司粮食仓储及烘干塔项目(复工项目)。 付殿军 发改局 相关乡镇
粮食局
相关部门
4月末前复工,7月末竣工投产。 已竣工。
93 泰昌粮食收储有限公司10万吨粮食仓储项目(复工项目)。 付殿军 发改局 相关乡镇
粮食局
相关部门
4月末前复工,6月末前竣工投产。 已竣工。
94 宝马山刺五加开发有限公司年产3000吨刺五加产品加工项目(复工项目)。 谷庆华 工信局 经济园区
相关部门
4月末前复工,9月末前完成主体工程建设,10月末前完成设备安装和调试,11月末前竣工投产。 已完成。
95 森瀚商贸有限公司水产品深加工项目(新建项目)。 张胜利 商务局 市场监督
管理局
国土局
环保局
住建局
消防大队
联检部门
相关部门
3月末前完成手续办理,5月末前开工,10月末前完成生产加工车间和冷库等设施建设,11月末前投产运营。 未完成。企业正在进行融资,预计年末前完成手续办理。
96 潍坊大自然纺织有限公司安泰汽车服务中心项目(新建项目)。 付殿军 经济服
务中心
相关部门 4月15日前完成规划设计、可研编制、选址用地审批,5月末前开工,11月末前完成车辆交易中心、修理中心、检车站和办公用房建设并投入运营。 已完成。
97 黑龙江滨辉集团百汇商贸综合体项目二期工程(新建项目)。 付殿军 经济服
务中心
相关部门 4月15日前完成规划设计及用地审批等前期工作,5月末前开工,10月末前完成主体工程建设,12月末前竣工并投入使用。 已完成。
实施创新驱动,推动经济提质增效 98 双瑞食用菌产业基地项目(新建项目)。 付殿军 经济服
务中心
农业局
相关部门
4月15日前完成前期手续办理,6月末前完成产业策划和可研编制,做好开工前准备;12月末前完成菌棒生产车间和仓储库等基础设施建设并做好2018年规模化生产准备。 未完成。因进口木糠暂无法解决,原材料无法供应,待解决后尽早开工。
99 中俄合资酱菜厂项目(新建项目)。 张胜利 商务局 饶河镇
住建局
发改局
国土局
环保局
消防大队
市场监督
管理局
相关部门
3月末前与萨哈(雅库)共和国阿依古丽食品有限公司洽谈合作事宜,4月15日前完成前期手续办理,7月末前完成厂房维修及设备安装,10月末前投产运营。 未完成。中俄双方合同已终止。
100 大顶子山旅游综合开发项目(新建项目)。 谷庆华 旅游局 饶河镇
西林子乡
经济服务中心
林业局
国土局
教体局
民宗局
发改局
相关部门
4月末前完成规划设计、可研编制和选址,5月末前完成征地、招投标,6月末前开工,11月末前完成一期建设,12月末前竣工。 已完成游客中心、自驾车营地主体工程建设。
101 西丰镇苇沟村标准化肉牛养殖项目(新建项目)。 景国栋 西丰镇 畜牧总站
相关部门
4月15日前完成规划设计,6月末前完成可研编制和选址,7月末前完成征地,8月末前完成招投标,9月15日前开工,11月末前完成一期工程建设。 已完成。项目预计投资300万元,引进肉牛200头,放养在莲花村,已通过国家网通包扶重点项目审批。截至目前,已投入178万购入西门塔尔肉牛90余头,三代杂交黄牛70头,同时在莲花村规划土地10000平方米,已平整场地9000平方米,目前完成养殖大棚一栋,可养殖肉牛300头,已完成一期建设。
实施创新驱动,推动经济提质增效 102 饶河镇地栽黑木耳培育项目(新建项目)。  景国栋 饶河镇 农业局
相关部门
3月末前完成规划设计、选址和征地,4月15日前完成可研编制,5月15日前开工,8月末前完成包装车间、发酵车间、仓储库和晾晒场建设,9月末前竣工。 已完成。
103 小南河乡村旅游产业项目(新建项目)。  景国栋 西林子乡 旅游局
相关部门
4月末前完成宣传发动、土地流转,5月份开工建设陈荣久纪念馆、笨猪养殖舍,9月末前竣工并投入使用。 未完成。已完成旅游公厕主体工程、广场建设和农家乐下水改造19户;旅游接待中心室内装修已竣工;影视基地已投入使用;修建沙石路1.2公里;陈荣久烈士纪念馆已完成选址,正在进行审批和招投标工作;辣椒酱厂场地硬化已完工,厂房基础已完工,由于资金问题,明年能完成;年初计划生产辣椒酱100万瓶,现由于缺少原材料和加工设备,截至目前完成3万瓶。
104 四排赫哲族乡游船码头项目(新建项目)。  景国栋 四排赫哲族乡 民宗局
旅游局
发改局
相关部门
3月末前完成规划设计,5月末前完成可研编制、停车场部分配套设施开工建设,6月末前完成选址,7月末前完成征地,10月末前完成部分基础设施建设,2018年10月末前完成游客服务中心、游船停泊码头和售票亭、候船亭等设施建设。 已完成。已完成码头漂浮平台安装,3艘游艇已到位。
105 小佳河镇柴油/甲醇双燃料组合燃烧项目(新建项目)。  景国栋 小佳河镇 国土局
相关部门
4月15日前完成手续办理,5月末前完成招投标,6月份开工,9月末前完成撬装罐、地埋罐、加油岛各1座及办公场所建设,10月末前竣工。 未完成。省商务厅项目审批手续未完成办理。
实施创新驱动,推动经济提质增效 106 大佳河乡“老味道”传统工匠创业园项目(新建项目)。  景国栋 大佳河乡 市场监督
管理局
相关部门
4月15日前完成手续办理,7月末前开工建设,10月15日前完成传统油坊、粉坊、酱油坊、酒坊、豆腐坊、大酱坊、山野菜加工车间建设,10月末前竣工运营。 未完成。该项目已终止。因联通资金整合,基础设施建设无法实施,招商客户无法经营。
107 山里乡600亩辣椒种植加工出口项目(新建项目)。  景国栋 山里乡 农业局
农技推广中心
发改局
相关部门
2月末前完成选址和土地承包合同、辣椒苗预购合同签订,5月末前完成种植,9月末前采摘加工。 已完成。
108 大通河乡霖都豆制品加工项目
(新建项目)。
 景国栋 大通河乡 相关部门 2月末前完成征地,4月末前完成招投标,5月末前开工,9月末前完成加工车间、原料仓库、成品库房和附属设施建设,10月末前竣工。 已完成。
109 五林洞镇地栽木耳菌包厂建设项目(新建项目)。  景国栋 五林洞镇 相关部门 4月15日前完成手续办理,6月末前完成招投标,7月15日前开工,10月末前完成菌袋发酵棚、菌包生产车间和晾晒场、灭菌室建设,12月末前竣工。 未完成。已完成选址、厂房规划、厂区建设规划,已与客商洽谈,但因联通扶贫资金未落实,项目无法完成。
110 在饶河引进建设深圳黑土地6000头丹麦种猪繁育饲养及无抗冷鲜肉加工产业链项目。(市) 景国栋 畜牧总站 经济服务中心
相关部门
3月末前签订合同,9月末前完成一期猪舍规划设计和土建工程建设,12月末前完成一期猪舍设备安装和部分种猪引进。 未完成。项目已终止。
深圳黑土地经贸有限公司种猪繁育中心项目(储备项目)。
111 吉林利国科技有限公司垃圾无害化处理项目(储备项目)。 谷庆华 经济服务中心 住建局
相关部门
力争年末前有新进展。 未完成。项目已终止。
112 哈尔滨德宇能源有限公司秸秆发电项目(储备项目)。 谷庆华 经济服务中心 工信局
相关部门
力争年末前有新进展。 已达成合作意向。
实施创新驱动,推动经济提质增效 113 北京二商集团境外种植及食品生产加工项目(储备项目)。 魏志合 商务局 经济服务中心
外事办
相关部门
力争年末前落地。 未完成。该项目已终止。
114 黑龙江省经济技术联合发展总公司年产100万吨生物质致密成型燃料项目(储备项目)。 张胜利 商务局 经济服务中心
相关部门
力争年末前落地。 未完成。该项目已终止。
115 佛山商智MBA同学会投资联盟进口木材加工项目(储备项目)。 付殿军 经济服务中心 相关部门 力争年末前有新进展。 未完成。投资商在比金等地已与多家木材基地商定供应协议,在俄比金市建设原木初加工厂,厂房建设已完工,安装了两条原木加工生产线,技术工人已到位。到冬季采伐季节开始加工,方材、板材运输到饶河产业园区加工贸易。
116 中商全联有限公司林下产品生产加工项目(储备项目)。 景国栋 经济服务中心 林业局
相关部门
力争年末前有新进展。 力争年末前有新进展。
117 杭州唯新食品加工有限公司食品加工项目(储备项目)。 景国栋 经济服务中心 水产总站
相关部门
力争年末前有新进展。 相关食品样品已送至唯新食品公司,该公司正在化验研究论证,力争年末前有新进展。
118 中促旅集团饶河旅游产业规划建设项目。(储备项目) 谷庆华 经济服务中心 旅游局
相关部门
力争年末前有新进展。 力争年末前有新进展。
119 华旗新能源工程有限公司分布式光伏发电项目(储备项目)。 谷庆华 经济服务中心 工信局
相关部门
力争年末前有新进展。 未完成。该项目已终止。
120 鸿基米兰集团东北黑蜂生产加工项目(储备项目)。 付殿军 经济服务中心 黑蜂局
相关部门
力争年末前有新进展。 县黑蜂局正在与企业进行洽谈论证,近期将有进展。
121 上海金指数实业有限公司农副产品生产加工项目(储备项目)。 景国栋 经济服务中心 饶河镇
相关部门
力争年末前有新进展。 力争年末前有新进展。
实施创新驱动
推动经济提质增效
122 北药(林下参)种植基地及系列产品加工项目(储备项目)。  景国栋 林业局 经济服务中心
相关部门
3月末前落实林下种植面积,9月末前完成签约。 未完成。省林业厅禁止以任何形式开林种参,该项目无法完成。
123 东北黑蜂蜜源植物培育及蜂产业加工项目(储备项目)。  景国栋 林业局 经济服务中心
湿地局
相关部门
3月末前落实种植地块,5月15日前完成种植,8月末前招引企业洽谈,10月末前完成协议签订。 已完成。
统筹城乡发展,加快建设美丽饶河 124 启动生态红线划定工作,强化执法监管。 魏志合 环保局 国土局
住建局
农业局
水务局
林业局
旅游局
发改局
财政局
交通局
畜牧总站
黑蜂局
相关部门
4月末前完成普查,8月末前完成资料整理,11月末前完成红线划定。 已完成省环保厅生态红线划定技术培训工作。
125 完成退耕还湿1.5万亩。 魏志合 湿地局 各乡镇
相关部门
6月末前完成毛水苏育秧30亩,8月末前完成毛水苏栽植100亩,10月末前完成全年目标任务。 已完成。
126 建成挠力河国家级水上水质自动监测站。 魏志合 环保局 小佳河镇
电业局
国土局
湿地局
相关部门
4月末前完成自动监测站站房通电;8月末前完成设备安装调试;11月末前正式运行,与国家环保信息网联网。 已完成。正在进行试运行,试运行期为一年。
统筹城乡发展,加快建设美丽饶河 127 扎实推进农村饮水安全巩固提升工程。(市) 景国栋 水务局 饶河镇
小佳河镇
五林洞镇
大佳河乡
山里乡
西林子乡
大通河乡
相关部门
4月末前完成规划设计,5月末前完成实施方案制定,6月末前完成招投标,7月15日前开工,9月末前完成主体工程建设,11月末前竣工。 已完成。
解决9个村屯224人饮水安全问题。
128 抓好城乡饮用水源地治理。 张胜利 住建局 各乡镇
环保局
相关部门
6月末前完成二水源周围0.62平方公里农用地承包合同签订并对周围环境卫生进行综合整治,对周边绿地树木进行日常管护;12月末前完成全年工作任务。 已完成。
129 抓好“三废”排放源头治理。 魏志合 环保局 各乡镇
相关部门
年末前 重点加强对热电厂和污水处理厂进行日常监管,热电厂已完成75吨和130吨锅炉除尘脱硫脱硝工程,待市环保局验收,污水处理厂能够稳定达标排放。年末前完成工作任务。
130 完成封山育林和造林绿化3万亩,义务植树22万株。 景国栋 林业局 各乡镇
相关部门
3月末前完成任务分解、地块落实和作业设计,5月末前完成造林和义务植树,10月末前完成封山育林。 已完成。
131 大力实施农业“三减”耕作模式。(市) 景国栋 各乡镇
农业局
相关部门 4月末前完成农业“三减”宣传发动和项目申报前期准备工作,7月末前完成农业“三减”项目申报,9月末前完成全年目标任务。 已完成。
严格落实农业“三减”行动,“三减”面积达到30万亩。
132 抓好秸秆禁烧和综合利用工作。 景国栋
魏志合
各乡镇
农业局
环保局
相关部门 3月末前完成秸秆禁烧工作方案制定,6月末前组织巡查,11月末前全面禁烧。 已完成。
统筹城乡发展,加快建设美丽饶河 133 确定畜禽禁养区、限养区、适养区,以减轻农业生产环境污染。 魏志合 环保局 畜牧总站
相关部门
2月末前完成禁养区划定方案制定,6月末前完成畜禽养殖场(小区)、养殖户关闭搬迁方案制定,11月末前完成搬迁。 已完成禁养区划定方案制定,已完成畜禽养殖场(小区)、养殖户关闭搬迁方案制定。
134 逐步取缔小锅炉,推进节能减排。 张胜利 住建局 环保局
水务局
社区指导中心
工信局
相关部门
5月末前完成沿江小区接入集中供热管网实施方案制定,6月末前施工,9月末前完成沿江小区并入集中供热管网工程建设。 已完成。
135 在提高质量的前提下,全面完成各县区背街巷道综合整治。(市) 张胜利 住建局 各乡镇
社区指导中心
相关部门
5月末前完成主次街道、主要节点和背街巷道绿化,对“门前三包”进行监督检查,完成村内垃圾、路边沟、占道物清理和庭院治理;9月末前完成86条背街巷道路边沟清理、路灯安装、砂石路养护和入村主次干道清理,清除村内街道两侧私搭乱建和死角垃圾;11月末前完成“门前三包”整改,改善村屯如厕条件,解决污水乱排乱倒问题。 已完成。共绿化树苗27.69万棵,美化花卉90.81万株。完成主次街道、主要景点和背街巷道绿化,“门前三包”签状率达98%;完成背街巷道砂石路养护。
以创建“一镇一韵”的特色小镇和“一村一品”的美丽乡村为目标,依托山水脉络等独特风光,延续历史文脉,建设特色景观,扩大花卉栽植和绿地面积, 提升“绿化、亮化、美化、净化”层次。创新加强城乡管理,抓好“门前三包”等制度落实。 景国栋
张胜利
住建局
新农村办
各乡镇
社区指导中心
相关部门
136 重点做好饶河镇全国特色小镇申报工作。 景国栋 饶河镇 旅游局
相关部门
4月末前完成整体规划设计;6月末前聘请省住建厅专家评审组到饶河镇实地考察评审,力争列入住建部申报名录;12月末前完成住建部评审。 未完成。根据政策要求,城关镇不允许申报该项目。
统筹城乡发展,加快建设美丽饶河 137 加快推进北京环球相互贸易联盟赫哲族民俗文化风情旅游小镇项目,做好赫哲族民俗文化风情旅游小镇申报工作。 谷庆华 四排赫哲族乡经济服务中心 旅游局
住建局
相关部门
2月末前完成材料汇总;5月末前进行初评,力争列入住建部申报名录;12月末前完成住建部评审。 未完成。正在进行申报。
138 推进小区物业管理市场化,提升精细化、网格化管理水平。 张胜利 住建局 公安局
社区指导中心
相关部门
3月末前完成全县小区物业进驻民意调查;7月末前对小区基础设施进行维护,选择3—5个小区作为物业市场化管理试点;8月末前完成物业公司引进,进驻试点小区。 已完成。已选择时代新城、凯悦华庭、迎春小区作为物业管理市场化试点小区,并选择物业企业进行试点管理。
139 加快推进国道饶盖公路饶河口岸至大岱林场段项目建设。 谷庆华 交通局 国土局  
林业局      环保局      住建局
水务局      相关部门
8月末前完成复合路基桩基础和土方路基建设,10月15日前完成桥涵和部分路面工程建设。 已完成。已完成总工程量的70%。工程进入冬季停工阶段。
140 完成大岱至小佳河公路关门村至杏树村段建设。 谷庆华 交通局 国土局  
林业局      环保局      住建局      相关部门
7月末前完成路面工程建设,8月10日前通车,8月末前完成附属工程建设。 已完成。
141 完成西林子至马架子林场公路建设。 谷庆华 交通局 西林子乡
林业局
相关部门
7月末前完成路面基层工程建设,8月末前完成路面工程建设,9月10日前通车。 已完成。
142 力争开工建设大通河至镇江公路。 谷庆华 交通局 相关乡镇
相关部门
年末前 已与省公路局进行沟通,争取2018年下达建设计划。
统筹城乡发展,加快建设美丽饶河 143 做好饶盖公路大岱林场至红旗岭段前期工作。 谷庆华 交通局 住建局
林业局
国土局
水务局
环保局
相关部门
8月末前完成可研编制,11月末前完成环境影响报告、水保和土地等前期要件批复,12月末前完成可研批复。 已完成工可研编制,待交通运输部专家评审,正在进行土地预审编制。
144 完成淘汰黄标车目标任务。(市) 张  锋 交警大队 交通局
相关部门
年末前 已完成。
145 推进饶河镇污水处理厂二期工程建设。 张胜利 住建局 发改局
环保局
相关部门
5月末前完成可研编制和申报,9月末前完成施工设计,10月末前完成环评和施工前准备。 已完成可研编制,并报送至省发改委,等待批复。
146 推进垃圾处理场项目建设。 张胜利 住建局 发改局
环保局
国土局
相关部门
5月末前完成工程申报和选址,8月末前完成可研报告编制并上报省发改委,10月末前完成工程设计及环评。 已完成选址,正在进行可研编制。
147 推进城市排水防涝工程建设。 张胜利 住建局 发改局
环保局
相关部门
4月末前完成北环路排水泵站施工前准备,8月末前完成泵站管线铺设,10月末前完成泵站工程建设。 已完成北环路排水泵站建设。
坚持共享发展
提高人民生活水平
148 全面完成脱贫攻坚任务,确保我县摘掉国家级贫困县帽子。(市) 景国栋 扶贫办
各乡镇
相关部门 5月末前落实各项帮扶措施;9月末前完成593户贫苦户和13个贫困村脱贫退出;11月末前完成县级脱贫摘帽自查,做好迎接国检准备;12月末前实现脱贫摘帽。 已完成剩余13个实施整村推进扶贫项目建档立卡贫困村项目已基本完工。已完成全县各村贫困人口重新识别比对和贫困户“两不愁、三保障”工作,正在进行脱贫摘帽相关工作。
持续加大资金整合力度,加大基础设施建设力度,扶持贫困村发展“一乡一业”“一村一品”经济,确保2017年贫困村全部摘帽。
在激发贫困群众脱贫奔小康积极性、主动性、创造性的同时,采取产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、社会扶贫、保障兜底等措施,增强贫困群众自我发展能力,切实提高脱贫攻坚的精准度和实效性,确保2017年贫困人口全部脱贫。
坚持共享发展、提高人民生活水平 149 实施第二中学教学楼扩建工程。 江雨浓 教体局 财政局
相关部门
3月末前完成规划设计、土地审批和地质勘探,5月末前完成图纸设计和招投标,11月末前完成地基和二层主体框架建设。2018年11月末前竣工并投入使用。 已完成地基建设,因流标延误开工。
150 加强学校软硬件建设,切实提高教学质量和信息化建设水平,达到国家均衡教育验收标准。(市) 江雨浓 教体局 相关乡镇
相关部门
4月末前完成中小学教育教学器材设施验收配备,9月末前完成中小学校舍维修改造。 已完成。
完善中小学校基础设施建设和教育教学器材设施配备。
151 全面完成均衡教育发展的目标任务。(市) 江雨浓 教体局 相关部门 5月末前完成“义务教育均衡发展县”初检,9月末前完成高中教师招聘和薄弱学校改造任务,各项义务教育均衡指标达标,11月末前迎接检查验收。 已完成。
强化师德教育,规范办学行为,解决教师结构性短缺问题,进一步提升教育教学质量,通过国家级义务教育均衡发展县验收。
152 继续扩大并完善医联体和分级诊疗模式,全面执行药品集中采购制度,降低就医负担。推进医药物流体系建设,支持药品集中配送。加强公共卫生服务,提高医疗质量和水平。加强疾病预防控制工作,维护人民群众健康权益。推进城市公立医院综合改革。(市) 江雨浓 卫计局 各乡镇
人社局
社区指导中心
相关部门
3月末前完成分级诊疗签约团队组建和医技人员培训计划制定,全年培训医护人员60名;6月末前开展高血压、糖尿病分级诊疗工作;8月末前完成省招大学毕业生计划;11月末前健全分级诊疗体系,完成新招聘人才岗前培训;12月末前完成医药物流体系建设,支持药品集中配送,完成全年目标任务。 县内公立医院及乡镇卫生院全部实现药品集中采购;已呈报2017年卫生技术人才招聘计划。新建、维修村卫生室51所,为村卫生室配备配齐基础医疗设备;全面开展家庭医生签约服务,重点人群签约率达79.6%。因病致贫、返贫家庭签约率达100%;按国家建设指导标准对9家乡镇卫生院进行复查。
深化公立医院改革,建全分级诊疗体系,促进医疗资源向基层流动,加大引进和培养医疗卫生人才力度,不断提升医疗卫生服务水平。城市社区卫生服务人口覆盖率达到100%,9家公立乡镇卫生院达到国家建设指导标准。
坚持共享发展,提高人民生活水平 153 做好非物质文化遗产保护和传承。 江雨浓 文广新局 相关部门 3月末前完成国家级非物质文化遗产保护项目《桦皮文化图集》图片文字采集,6月末前完成国家级非物质文化遗产保护项目《桦皮文化图集》文字图片整理及印刷,10月末前完成省级非物质文化遗产保护项目赫哲族《食鱼习俗菜谱图集》文字图片采集整理及印刷,12月末前完成“伊玛堪”向联合国教科文组织履约。 已完成。
154 完成抗日游击队纪念碑遗址保护项目建设。 付殿军 民政局 饶河镇
住建局
财政局
发改局
环保局
林业局
相关部门
5月末前完成规划、设计、场地平整等前期准备,7月末前开工建设,10月末前完成项目建设并投入使用。 已完成。
155 力争将小南山遗址申报晋升为国家级重点文物保护单位。 江雨浓 文广新局 相关部门 3月末前完成小南山遗址前期文字收集、整理,10月末前完成小南山遗址考古发掘材料收集、整理,12月末前完成申报文本电子资料整理。 已完成。待国家文物局通知后将上报材料。
156 举办赫哲族“第十届乌日贡大会”。 谷庆华 民宗局 四排赫哲族乡
旅游局
文广新局
教体局
相关部门
2月末前完成方案制定,6月15日前举办赫哲族“第十届乌日贡大会”。 已完成。
坚持共享发展,提高人民生活水平 157 举办“乌苏里船歌诞生地—饶河采风活动”。 江雨浓 文广新局 四排赫哲族乡
广电服务中心
公安局
旅游局
相关部门
3月15日前与中国音乐文学学会签订合同、确定参与活动人员名单并做好接洽,8月10日前举办采风活动。 已完成。
158 推动艺术创作,生动反映双鸭山市在转型发展中出现的新风尚、新典型、新面貌。继续开展“结对子、种文化”活动,不断丰富群众文化生活。(市) 江雨浓 文广新局 各乡镇
外事办
相关部门
3月末前完成“文化走基层惠民千万家”活动;6月末完成俄罗斯那乃族互访演出及工艺展示活动;10月末前开展文艺活动30场次、送科技送文化下乡活动6场次;11月末前完成“结对子、种文化”送文化下乡10场次;12月末前免费举办声乐、舞蹈、美术、摄影、书法培训班和“冰雪+摄影”中俄国际摄影大赛,开展“文牵丝路情系两岸”中国文化走进俄罗斯活动。 已完成。
经常开展丰富多彩的中俄文化交流和送文化下乡等文化体育活动,加快创作优秀文化作品,让饶河文化符号走向全国。
159 建立创业创新孵化中心,探索众创、众包、众扶和众筹等模式,形成创业就业的群体效应。(市) 付殿军
谷庆华
人社局
电商办
各乡镇
社区指导中心
相关部门
5月末前依托电子商务创业园建立创业创新服务机制,为探索众创、众包、众扶模式搭建平台;11月末前完成全年目标任务。 已完成。
坚持共享发展,提高人民生活水平 160 加快公共就业服务平台建设,推动大学生、城镇转移就业职工、农民、专业技术人员、退伍军人重点群体运用新模式、适应新业态和进入新领域创新创业,形成大众创业、万众创新蓬勃之势。(市) 付殿军 人社局 各乡镇
相关部门
6月末前实现城镇居民成功创业80人、新增就业230人、农民成功创业350人,举办创业指导培训班9期,积极培育创业创新典型;9月末前实现新增就业470人、城镇居民成功创业110人、农民成功创业500人,举办创业指导培训班4期;11月末前完成全年工作任务,选树出一批创业创新先进典型。 已完成。
以市场为导向,以创新为驱动,鼓励大众创业、万众创新。多渠道和多方式促进创业带动就业,实现城镇居民成功创业260人,城镇居民新增就业600人,农民成功创业600人。
161 严格落实农民工工资保障金收缴制度,保障农民工合法权益。 付殿军 人社局 住建局
相关部门
6月末前做好县内企业用工劳动合同签订、养老保险金和农民工工资保障金收缴;12月末前完成企业农民工工资发放情况排查和整改。 已完成。为186名农民工追回劳动报酬380万元,收缴纳农民工工资保障金450万元。
162 适度提高机关事业单位和退休人员基本养老水平,做好城镇职工基础养老金全国统筹实施前准备工作,确保改革举措及时落地。(市) 付殿军 人社局
社保局
地税局
各乡镇
教体局
社区指导中心
编  办
财政局
相关部门
6月末前完成机关、参公单位养老保险参保登记;10月末前全民参保登记达98%;12月末前做好全民参保登记工作查漏补缺,社会保险参保率达到98%以上。 已完成。
完成全民参保登记和机关事业单位养老保险制度改革,加大社会保险扩面征缴力度,社会保险参保率达98%以上。
坚持共享发展,提高人民生活水平 163 继续提高社会救助保障标准,合理提高城乡低保和特困人员救助供养水平。(市) 付殿军 民政局 各乡镇
社区指导中心
相关部门
年末前 已完成饶河县家庭经济状况核对中心信息化建设,累计取消因去世、再就业、脱贫等低保对象338户464人,新增低保对象141户351人,现共保障城乡低保户3663户5928人,发放城乡低保金1454.7万元;保障分散供养特困人员99户107人,发放供养金50.7万元,保障集中供养特困人员66户67人,集中供养资金由财政统一拨付养老中心。
将城乡低保标准提高6个百分点以上,将农村特困人员集中和分散供养标准分别提高8%、9%。
164 简化异地就医手续,开展医疗救助“一站式”即时结算的业务。 付殿军
江雨浓
卫计局
人社局
相关部门 3月末前在县中医院开展即时结算试运行,开通就医绿色通道,减免部分诊疗费用;6月末前完成1家省级医院简化异地就医手续试点运行,县级公立医院全部开展即时结算业务;12月末前全面完成简化异地就医手续办理。 已完成县级公立医院即时结算业务;对贫困人口实行“一站式结算”和“先诊疗、后付费”制度;已与省内11家三级定点医院联系,可为贫困户办理异地就医手续。
165 提升社区服务功能,完成幸福社区创建。 付殿军 社区指导中心 相关部门 5月末前与相关部门共同完成巷道绿化;12月末前“儿童之家”党员电教室投入使用,新增10户“以老助老”帮扶组合,社区服务质量居民满意度达95%以上。 已完成。“儿童之家”党员电教室预计12月末前投入使用,新增10户“以老助老”帮扶组合,社区服务质量优,居民满意度达95%以上;社区治安状况良好,居民满意度达85%以上。年末前完成全年工作目标。
166 突出天然氧吧、绿色食品、中医药养生特色,吸引社会资本投资养老产业,注重利用闲置资产,重点发展规模较大、功能配套、医养结合、绿色生态的养老产业项目。(市) 付殿军 民政局 相关部门 年末前 正在积极对外宣传我县资源优势和优惠政策,吸引民营资本发展养老产业。
围绕市场需求,充分利用闲置资产,统筹协调,密切合作,在养老产业示范性上进行探索,闯出新路。(市)
坚持共享发展,提高人民生活水平 167 实行安全生产网格化监督管理制度,建立层级责任清单、现场检查事项清单和隐患排查整改清单,创新管理机制,大力提高安全管理水平。(市) 付殿军 各乡镇
安监局
社区指导中心
安委会
成员单位
相关部门 4月末前完成安全生产责任状签订,开展春季防火、危险化学品、道路交通、人员密集场所安全专项检查;12月末前杜绝重特大安全生产事故发生,全面完成年度工作任务。 已完成。三季度全面开展安全生产大检查活动,县安委办牵头组织各行管部门成立了8个安全生产大检查督导巡查组,参加检查人员320余人次,共检查各类生产经营单位450家次,累计发现一般隐患280项,现场整改175项,做出限时整改105项,经复查现已整改完毕103项,其余2项正在进行整改,整改率98%。无重特大安全生产事故发生,全县安全生产形势持续稳定。
严厉“打非治违”,严格整改隐患,遏制重大事故发生。(市)
加强非煤矿山、危化品生产运输企业、消防、道路交通、建筑施工、食品药品、森林防火、特种设备、人员密集场所等行业领域安全隐患排查治理力度,确保安全生产形势持续稳定。(市)
进一步落实安全生产责任制,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,狠抓安全生产隐患排查整治,加强道路交通、食品药品、非煤矿山、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等重点领域和学校、超市、商场等人员密集场所安全监管,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
168 落实信访工作责任制,坚持工作重心下移,强化首接首办责任。高度重视初信初访,全力把矛盾化解在初始状态、问题解决在基层中,切实减少存量、严控增量。加大积案化解力度,做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法打击到位,确保信访稳定、社会稳定。(市) 付殿军
张  锋
信访局
各乡镇
相关部门 3月末前完善信访工作制度,落实重点案件包保稳控责任,开展“信访积案化解”专项行动;6月末前跟进重点案件、信访积案化解工作,确保案件及时有效化解;10月末前集中梳理未化解的重点案件、信访积案,落实责任追究。 已完成。截至11月末,对30个重点个体案件、10个重点群体案件严格落实了三级包保稳控责任,并逐级签订稳控责任状。召开多次专题会议研究部署重点案件、信访积案的化解与稳控工作,保证了案件及时有效化解。下步将对重点案件再梳理、再研判集中化解一批重点案件,确保信访稳定、社会稳定。
完善矛盾纠纷化解、稳定风险评估机制,畅通信访渠道,规范信访流程秩序,强化责任追究,提高初信初访和信访积案化解率。
牢记使命责任,加强政府自身建设 169 落实省政府提出的公安系统“六大建设工程”任务,严厉打击各类违法犯罪活动,完善打防控体系,实现治安、刑事案件发案双下降,进一步提升人民群众安全感和满意度。(市) 张  锋 公安局 各乡镇
相关部门
3月末前强化打防管控;6月末前深入推进社会面治安防控,推进平安建设;12月末前完成全年维护社会稳定工作任务。 已完成。已开展“三打击一整治”追捕网上逃犯专项行动等专项行动,进一步健全完善经常性严打整治工作机制,因地制宜开展严打行动,科学调整打击整治的力度。全面强化社会面治安管控,全力维护社会治安。
强化社会治安综合治理,建设智能化、立体化的社会治安防控体系,加大违法犯罪打击力度,巩固“平安饶河”建设成果。 已完成。不断加强卡口建设、坚持屯警街面、坚持武装巡逻、持续开展多项专项行动、对管理对象进行检查、利用新平台强化阵地管理等措施,巩固“平安饶河”建设成果。
170 加大公安社会应急联动和视频监控技防建设。 张  锋 公安局 相关部门 6月末前 已完成。
171 推进执法规范化受立案制度改革,全面推行刑事案件统一审核、统一出口工作。 张  锋 公安局 相关部门 6月末前 已完成。
172 健全应急处置机制,完成救灾物资储备库建设,进一步提高应急处突能力。 付殿军 民政局 国土局
住建局
财政局
环保局
发改局
消防大队
相关部门
5月末前完成规划、设计、场地平整等前期准备,7月末前开工建设,10月末前投入使用。 已完成。按照有关要求已健全应急处置机制,下发了应急预案,物资储备库已完工。
173 加强民族宗教事务管理,大力发展民族团结进步事业。 谷庆华 民宗局 各乡镇
社区指
导中心
相关部门
年末前 已完成。
牢记使命责任,加强政府自身建设 174 扎实做好双拥共建。 付殿军 民政局 各乡镇
社区指
导中心
相关部门
年末前 1—11月份,共保障重点优抚对象269人,发放各类抚恤、优待金143.4万元,为重点优抚对象87人发医疗补助金12.22万元。拨付培训经费18.45万元,组织退役士兵9人赴哈尔滨华德学院接受为期6个月的技能培训。年末前完成全年工作任务。
175 着力建设专业、法治、诚信、廉洁、团结和谐有战斗力的政府。(市) 付殿军 政府办 各部门 年末前 年末前。
176 抓好“七五”普法。 付殿军 司法局 依法治县领导小组成员部门
相关部门
3月末前完成普法骨干培训,落实责任制;10月末前开展“法律七进”、法律广场和法律大集活动;12月末前选树4个普法先进典型。 已完成普法骨干培训和“谁执法、谁普法”普法责任制落实工作,并组织开展法律七进、法律广场大集活动。年末前完成全部工作任务。
177 推行“双随机一公开”,监管方式全覆盖。(市) 付殿军 法制办 各行政
执法部门
相关部门
6月末前完成制度建设,10月末前进行全面检查,12月末前完成全年验收。 正在进行全面检查,年末前完成全部工作任务。
178 持续推动行政审批制度改革,坚持“多取消、审一次、真备案”,进一步精简审批事项,提高“放”的含金量、协同度,推进“扩权强县”,确保接得住、管得好。(市) 付殿军 编  办 政府办
法制办
相关部门
6月末前 已完成全面精简行政审批事项,审批事项由198项精简、合并到125项,精简率达37%。做好国务院、省、市取消下放行政审批事项承接和落实工作,自2013年以来共承接省级下放事项77项、承接市级下放事项44项、取消66项。规范中介服务事项36项,其中转化3项、取消13项、保留20项。简化投资审批流程;非行政许可审批全面清零,保证行政审批项目“放得下、接得住”。对于取消的行政审批项目必须取消到位,确保不出现变相审批、违规审批等行为。
牢记使命责任,加强政府自身建设 179 动态调整权力清单、责任清单、中介服务清单,明确和简化审批及公共服务流程,强化事中、事后监管。(市) 付殿军 编  办 政府办
法制办
相关部门
年末前 重点抓好动态调整权力清单、责任清单和中介服务清单,强化事中事后监管。对《黑龙江省行政权力、责任和中介服务清单管理规定(征求意见稿)》提出3条具体建议,建议制定全省通用的行政权力、责任和中介服务调整审核表格,规范审核,使流程更清晰,办理起来简便、高效。落实2017年省政府令2号等6个文件,对照我县权力清单、责任清单、中介服务清单,梳理出我县应该调整事项,动态调整权力清单、责任清单、中介服务清单,取消4项行政权力,其中行政许可2项,行政处罚2项。
重点推进简政放权,动态完善权责清单。
180 着手建立负面清单。(市) 付殿军 发改局 商务局
市场监督
管理局
相关部门
年末前 已完成《饶河县产业准入负面清单》制定,并上报省发改委。
181 继续推进商事制度改革,企业注册登记便利化。(市) 谷庆华 市场监督
管理局
公安局
国税局
地税局
人民银行
相关部门
8月末前形成联动机制,实现信息共享;10月末前联动机制发挥显著作用,工作形成常态化。 已完成。实行“五证合一、一照一码”和注册资本认缴登记制,允许了“住改商”、“一址多照”、“一照多址”,企业登记注册时限由7个工作日缩短到2个工作日,最快可当日办结。
182 在基础设施和公共服务领域推广PPP模式,通过特许经营、政府购买等多种方式,鼓励社会资本投资市政基础设施项目建设。 付殿军 发改局 市场监督
管理局
住建局
兴饶公司
人民银行
相关部门
5月末前完成PPP项目整理储备,12月末前力争在基础设施和公共服务领域推广PPP模式有实质性突破。 已完成PPP项目合同指南、PPP项目操作指南和PPP项目谈判技巧编制。
牢记使命责任,加强政府自身建设 183 推动银行创新信贷模式和产品,支持保险业发展,加快发展新型金融、中介服务等现代服务业,加强融资及管理。(市) 付殿军 人民银行 金融机构
银监办
相关部门
年末前 起草了《饶河县2017年金融扶贫工作方案》,饶河县信用联社创新信贷模式和产品,对不符合贷款条件的建档立卡贫困户,通过产业扶贫方式给予支持,采取“新型农业经营主体+农户”、“涉农企业+农户”的方式,带动贫困户脱贫,促进县域金融信贷模式升级。
184 依托为民服务中心和网上行政审批系统,构建“政务公开、公共便民服务、行政审批、政务服务、公共资源交易”等为一体的综合性政务服务平台。 付殿军 人社局 行政审批中心
编  办
相关部门
7月末前完成设备购置并投入使用;10月末前完成各单位办事流程梳理,进一步简化办事手续、精简办事流程,办事流程全部公开;12月末前完成全年任务目标。 已完成权利清单和公共服务事项梳理,进一步简化了经办机构办事流程,待进入为民服务中心在进一步完善政务服务平台。
185 深入开展优化发展环境专项整治,严查破坏发展环境行为。 付殿军 优化发展
环境综合
指导组
相关部门 3月末前完成方案制定,10月末前完成破坏发展环境问题排查整治,12月末前完成典型案例梳理。 已完成全县2017年发展环境整治工作方案制定,针对基层站办所负责人开展培训140人次,组织11名重点窗口单位负责人在县电视台公开承诺。加大破坏经济发展环境案件查办力度,1—9月份,共查办案件9件,查处9人。
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1 全面完成脱贫攻坚任务,全县贫困人口全部脱贫。 景国栋 扶贫办
各乡镇
相关部门 5月末前落实各项帮扶措施;9月末前完成593户贫苦户和13个贫困村脱贫退出;11月末前完成县级脱贫摘帽自查,做好迎接国检准备;12月末前实现脱贫摘帽。 确定贫困户为314户513人,其中已脱贫为44户68人,未脱贫为270户445人;7个贫困村已出列,24个贫困村未出列;加快推进“两不愁、三保障”和“三通三有”,脱贫工作正在进行中。
2 改造城市棚户区1500户。 张胜利 住建局 社区指导中心
相关部门
6月末前完成入户调查,9月末前完成第一批房屋分配,10月末前完成第二批房屋分配。 已确定房源,计划11月末前完成房屋分配。
3 改造农村危(泥草)房700户。 张胜利 住建局 各乡镇
相关部门
5月末前完成摸底调查,信息核实;6月末前开工建设;10月末前竣工;12月末前完成验收。 已完成精准扶贫危房改造计划201户,相对贫困户已开工790户,竣工625户。
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4 完成12条市政道路改造和扩建任务。 张胜利 住建局 相关部门 5月末前完成施工前期准备,8月末前完成地下管线铺设,10月末前竣工。 8条道路已竣工。
5 招聘高级中学教师10名。 付殿军 人社局 教体局
相关部门
4月末前完成方案制定、公告发布和报名,7月末前完成招聘笔试、面试和体检、档案审核,8月末前完成招聘。 已完成3名高中教师招聘,已上岗。因招聘高级中学教师共设立招聘专业岗位10个,6个岗位报名比例不够未开考,录用1个岗位考生放弃。
6 新建城南污水提升泵站。 张胜利 住建局 相关部门 5月末前完成施工前期准备,9月末前完成压力管线铺设,10月末前完成泵站建设。 已完成。
7 提高居民饮水质量,实行水质信息公开制度。 张胜利 住建局 市场监督
管理局
相关部门
2月末前公开2月份出厂水、末梢水检测结果,并于每月月末对出厂水、末梢水检测结果进行公示;3月末前公开第一季度水源水检测结果,并于每季度末对水源水检测结果进行公示;6月末前完成二水源周围0.62平方公里农用地承包合同签订,并对周围环境卫生进行综合整治和绿化树木日常管护。 已完成每季度水源水检测结果公示,对二水源周围环境卫生进行综合整治和绿化树木日常管护。
8 整合城乡居民医疗保险,开展即时结算业务。 付殿军 人社局 各乡镇
相关部门
6月末前 已完成整合,开展即时结算业务,正待市医保局统一更换系统软件。
9 启动检验检测中心建设。 张胜利 住建局 相关部门 5月末前开始施工,8月末前完成主体工程建设,10月末前竣工。 未完成。因房屋征收问题影响了开工进度,目前屋征收问题已解决,现已完成桩基础施工。
10 解决果树场饮水安全问题。 景国栋 水务局 相关乡镇
相关部门
5月末前完成实施方案编制;6月末前完成前期审批手续,开工建设;10月末前完成主体工程建设,彻底解决果树场饮水安全问题。 已完成。