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[书记访谈] 为落实市九次党代会提出的建设“生态双鸭山”的战略目标，饶河县委、县政府提出了“打口岸牌，走生态路，发展特色产业，建设富庶饶河”的工作思路，把生态建设作为工作的重中之重，采取了一系列的措施：
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一、在保护好生态环境上加大力度
当务之急是保护好现有的森林、草原、湿地等得天独厚的生态资源，不再造成人为的破坏和流失。首先实行区域共管，形成联动的工作机制；同时严打重罚，对破坏生态环境的毁林、毁湿、毁草等行为决不手软；再是纳入法制管理，走法制化、规范化轨道，形成长效机制。
二、在建设好生态环境上下功夫
不断使生态环境提档升级。首先建立和完善县、乡、村三级保护区体系，管建不留死角；同时抓好生态园林城镇建设，开展绿色家园创建活动；再是加快退耕还林、还草、还湿的步子，不断扩大生态保护区的面积。
三、在利用好生态环境上做文章
尽快使资源优势转化为产业优势，财富优势。
一方面大力发展旅游业，实施“路、园、岛、山、水、城”开发战略，在俄罗斯风情游，生态观光游，度假游，民俗风情游上做文章，打造生态旅游品牌；一方面加快发展特色产业，打造绿特品牌，形成后续支撑。 |
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总之，新一届县委、政府要借市九次党代会的东风，全县上下共同努力，早日把饶河建设成“生态名县、旅游大县、边贸重镇和对外开放的黄金通道”，让饶河人民走上富裕之路。
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以生态建设为引领
发展循环经济——中共饶河县委书记 蔡洪生 |
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着眼持续协调发展，保护好、维护好、建设好、开发利用好饶河的生态资源。 |
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一是保护和恢复好现有的生态环境。实行“严管林”政策，深化林权制度改革。对超采、毁林、盗伐、违规收购木材等森林资源案件要坚决给予严厉打击。按照“远封近分”原则，对黑蜂保护区核心区采取封育措施，对林农交错、浅山区相对分散、零星分布的易于分户经营的部分国有商品林实行承包经营。加强湿地保护，重点打击毁湿行为，对公路两侧和村屯周围的小块分散湿地实行严格的限牧和禁牧措施。加强对鱼类资源的保护，降低捕捞强度，在重点河段实行阶段性休渔和禁渔。加强污染控制，减少农药、化肥用量，限制粗放型工业发展，加快城市污水和垃圾集中处理设施建设。 |
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二是大力发展生态农业、环境友好型和外向型工业。绿特并重，发展现代有机农业。全力推进三大生态种养基地的规模化、标准化建设，组建跨区域农业专业合作组织，加强农产品加工、包装和销售工作，推进有机食品、绿色食品认证和品牌创建工作，努力争创一批省级和国家级名牌农产品，拉长产业链条，切实提高农业效益。狠抓项目开发和财源建设，激活以清洁能源、绿色食品加工和来料加工为主的环境友好型和外向型工业，以贸促工，培育壮大进出口加工业。积极扶持东北黑蜂等有机食品加工企业进行技术创新，实施重点技术改造，增强产品的市场竞争力。加快生态工业园区建设，推行清洁生产，从源头上削减污染。 |
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三是培育壮大生态旅游业。加强规划，整合资源，在旅游设施建设和旅游项目开发中引入生态概念，完成乌苏里江景区的提升规划和全县交通干线的旅游景观设计，大力实施“一路、一园、两岛、两山、两水”（一路即依饶旅游公路，一园即赫哲族民俗风情园，两岛即珍宝岛和江心岛，两山即大顶子山和喀尔喀山，两水即乌苏里江和挠力河）开发战略，强化休闲观光综合功能，重点发展生态观光旅游休闲、度假旅游休闲、民俗体验休闲、生态农业参与休闲，创建一批富有地方特色、生态内涵的文化精品，构建具有饶河特色的休闲旅游品牌。 |
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四是加强生态园林城市和生态镇村建设。围绕生态特色城市的定位，按照“山水为本、文化为魂”的思路，把饶河镇建成人与自然相协调、传统文化与现代文明相辉映的山水园林城市。抓紧修编规划，合理确定功能布局，拉开城市布局，拓展城市纵深。加强城市绿化，以高大落叶乔木和地方原生特色灌木为主，建设布局合理、生态良好、景观优美、适应现代城市发展需要的“点、线、面”有机结合的城市绿化系统，全力构建一流的城市绿化网。加快集饶河岛公园、沿江公园、小南山和南湖公园为一体的环状城市景观带建设，使之成为山水城市的新亮点。以暖色调、坡屋顶为主，加快建设一批生态住宅小区，增加绿地面积，创造优良的人居环境。在城市建设和管理中融入经营城市的理念，建立城区建设用地储备和流转机制，加快城区改造步伐，创新城市管理机制，使城市管理水平和城市建设同步提高，努力创建山水相依、功能完善的生态边贸重镇。结合新农村建设，加快制定生态镇村建设标准，抓示范，树典型，大力开展各级生态镇村建设活动。全力推进“建设绿色家园，改善生态环境”工程和清洁能源项目的实施工作。尽快使饶河的生态资源这笔特殊财富转化为经济优势，使饶河成为名副其实的旅游大县、生态名县。 |
